《区人民政府关于印发利博官网 2020年大气污染防治工作方案的通知》政策解读

区生态环境分局

2020年7月6日

一、方案起草的背景

区委、区政府高度重视大气污染防治工作，近年来我区空气质量改善取得明显成效。但是，全区空气质量面临形势依然十分严峻，颗粒物（PM2.5、PM10）、臭氧（主要受挥发性有机物VOCs影响）和氮氧化物是我区大气污染防控重点和难点。《武汉市2020年大气污染防治工作方案》（武政规〔2020〕10号）（以下简称《市方案》）已于2020年7月2日印发，要求各区人民政府、市人民政府各部门做好落实工作。

为贯彻落实《市方案》文件精神，打赢蓝天保卫战，持续改善空气质量，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，扎实做好我区 2020年度大气污染防治工作，根据《市方案》和区政府要求，并在两次征求区改善空气质量领导小组各成员单位意见的基础上，修改完善形成《利博官网 2020年大气污染防治工作方案》（以下简称“工作方案”）。

二、2020年空气质量改善目标

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2020年是“十三五”的收官之年，我区将继续推进全区空气质量改善，以满足人民群众对美好生态环境特别是良好空气质量的需要。

根据《市方案》对我区2020年目标分解情况，我区《工作方案》提出2020年空气质量优良率比例达到83%，可吸入颗粒物（PM₁₀）平均浓度达到61微克/立方米，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度达到35微克/立方米，二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NO_x）排放量分别比2015年减少25%。

三、2020年大气污染主要任务

2020年，我区将深入贯彻习近平生态文明思想，扎实做好“十三五”大气污染防治收官工作，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，持续推进空气质量改善，保障人民群众身体健康。

《工作方案》提出了调整优化产业结构、持续调整能源结构、积极调整运输结构、深化工业废气治理、加强挥发性有机物（VOCs）污染防治、加强移动源排气污染治理、加强大气面源污染防治管理、完善和强化空气污染应对机制等8大项40小项工作任务。

一是调整优化产业结构，涉及淘汰落后产能和化解过剩产能、加快沿江化工企业关改搬转、严控新增大气污染物排放、实施循环化和绿色化改造、推进重点企业清洁生产等工作。

二是持续调整能源结构，压减全区煤炭消费总量、持续增加清洁能源供应、巩固散煤整治工作成果、开展石油焦燃用设施整治、严格煤炭质量监督管理。

三是积极调整运输结构，大力推进铁路水路货运、推进大宗物料清洁运输、积极推广新能源车辆、引导鼓励公众绿色出行。

四是深化工业废气治理，开展工业炉窑大气污染治理、开展燃气锅炉低氮燃烧改造、开展锅炉烟气超低排放改造、推进工业粉尘无组织排放治理、开展工业大气污染专项执法。

五是加强挥发性有机物（VOCs）污染防治，建立重点行业挥发性有机物（VOCs）管理清单、加强挥发性有机物（VOCs）泄漏检测与修复、强化重点行业挥发性有机物（VOCs）污染治理、推进重点行业挥发性有机物（VOCs）监测监控、加强油气回收治理的监督管理、严格挥发性有机物（VOCs）污染治理执法检查。

六是加强移动源排气污染治理，加快老旧车船淘汰和治理、严格柴油货车联合执法、强化非道路移动机械监管、提高靠港船舶岸电使用率、开展油品质量专项检查、强化重点区域交通管控。

七是加强大气面源污染防治管理，严格工地施工扬尘控制、加强重点扬尘源管理、强化道路扬尘污染管控、严禁农作物秸秆露天焚烧、加强其他面源污染防治管理。

八是完善和强化空气污染应对机制，夯实重污染天气应急减排清单、实施错时施工和临时管控、建立部门管理数据信息共享、强化空气污染防治技术支撑。

四、方案实施保障措施

一是强化工作责任，严格实行“党政同责，一岗双责”，强化大气环境保护责任制；二是严格考核监督，完善大气污染防治考核体系，强化街道（乡镇）和区直部门大气污染防治责任；三是加强执法，严肃查处环境违法行为；四是加大政策支持，加大对大气环境保护的资金支持力度；五是扩大公众参与，引导社会各界积极参与大气环境保护。