为认真贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学校岗位安全工作指导手册》要求，进一步提高全区学校安全工作的水平，构建学校安全工作治理新机制，特制定平安校园常规管理制度。

一、指导思想

以党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“安全为基，学生为本，生命至上”的工作理念，遵循学校安全工作规律，把安全工作纳入学校工作常规，规范地做好学校安全工作，促进学校安全工作由被动式、突击式转变为常态化、长效性，由应对式、粗放性转变为精细化、规范性，由习惯于抓教育教学中心工作转变为把学校安全工作作为基础性工作来抓，努力实现“让安全成为学校文化，让安全成为师生习惯，让平安伴随我们左右”的工作目标。

二、主要内容

(一)校园安全日、周、月常规及月主题工作制度

校园安全工作是学校最基本的常规工作，校园安全日常规主要是:校园安全巡查、门卫安全管理、班级安全管理、教学安全管理、饮食安全管理、校车和寄宿安全管理(简称日常规6条);周常规主要是:校园校舍及设施设备排查、学校安全台账管理(简称周常规2条);月常规主要是:主题宣传专栏展示、校园及周边.综合治理月报(简称月常规2条)。月主题工作主要是根据校园安全工作的主要内容，突出一月一主题一月一重点。

(二)校园安全宣传教育主题月制度

校园安全宣传教育是校园安全工作最主要的方法。宣传教育主题月包括:1月为自然灾害事故防范;2月为饮食卫生安全;3月为集体活动安全防范;4月为疾病(传染性、流行性、先天性)防控教育;5月为安全教育演练;6月为游泳安全教育;7月为假期自我防护教育实践;8月为校园安全隐患排查整改;9月为交通安全宣传教育(包括校车安全整治);10月为心理健康教育(包括心理问题排查);11月为消防安全教育;12月“三防”安全教育。

(三)校园安全管理职责制度

根据“党政同责，一岗双责，各负其责”的职责要求，进一步明确并完善了市区教育局党政领导干部安全工作领导责任、市区教育局机关处(科)室安全工作监管责任、学校领导安全工作主体责任、学校岗位的安全工作职责(38个主要工作岗位)等“四级"职责体系，并为强化责任，实施自上而下的责任书制度。

(四)校园安全隐患排查制度

预防为主是校园安全工作的基本方针。隐患排查是校园安全源头治理的基本要求。校园安全隐患排查实行每日巡视排查、每月重点排查、8月整体排查等“三类”排查制度。8月整体排查主要内容包括:组织管理、宿舍、教学及活动场所、食品卫生、交通安全、消防和物技防设施、水电气设施、安保队伍、应急处置、重点人群、校园周边环境等11类70条(简称70条)，并配套建立隐患自查报告、隐患整改申报、隐患整改通知、隐患整改结果报告等工作程序，确保隐患排查及隐患整改“双到位”。

(五)校园安全督查制度

根据“精简、实效”的原则，实施学校、教育总支、教育局“三级”督查机制。学校负责每天常规巡查，做好日常规工作记载;教育总支负责每年6月所辖学校以常规管理工作制度落实为主要内容的年度中期检查；教育局负责每年年终全区安全工作督查及年度绩效管理评估，并不定期组织全区性校园安全工作督导检查。

三、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导

要认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作的重要讲话精神，高度重视学校安全工作。每一位领导干部和教育工作者在学校安全工作上要有“底线思维”,树立“红线意识”，自觉地把学校安全工作作为学校最重要基础性的工作，最大限度地确保学校师生安全。加强组织领导重在明确职责，落实责任。党政主要领导要切实地负起安全工作总责，切实地抓好各部门、各岗位责任制的落实，层层签订安全工作责任书，做到人人明确职责，层层确保落实。

(二)积极实践、不断提高安全工作治理水平和能力

做好学校安全工作，贵在坚持，贵在落实，贵在精细。要结合实际制作实施方案，把学校安全工作纳入学校常规，特别是坚持不懈地做好日、周、月常规落实，形成习惯。并在实践中不断深化、优化、细化，提高学校安全工作的质量，确保学校安全工作的效益。

安全工作要突出重点。要高度重视学校游泳安全教育，有条件的学校可开设游泳课。要积极探索学生心理教育，中学及以上学校要建立心理档案，重点做好自信心、抗挫能力和珍爱生命意识培养。要建立完善防范欺凌工作机制。要强化实践环节，认真抓好各类安全演练及应急预案的演练。

要把学校安全工作作为学校教育文化建设的重要组成部分，形成学校浓郁的安全文化氛围，让师生在安全文化的浸润中形成意识、养成良好习惯。

要在实践中不断探索和完善学校安全工作治理新机制，特别是要充分调动教职员工和学生在学校安全工作方面的积极性、自觉性、参与性，使安全工作朝着科学化、法治化、民主化方向发展。

(三)严格管理，实行责任追究

学校安全工作，人命关天;学校安全工作，人人守土有责。学校安全工作必须严格实行责任追究。对工作不到位、整改不到位，造成安全事故的要落实督查、警示、约谈、说清楚、通报、纪律处分等制度，严格实行责任倒查制，坚持事故查处“四到位”(事故原因分析到位、事故单位处理到位、领导责任追究到位、整改措施落实到位)，做到严格管理、严查责任、严厉问责。